行政权力事项清理意见汇总表

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绥化市文广新局行政权力事项清理意见汇总表

 

 

 

 

 

填表日期:

序号

单位

职权类型

职权名称

权力来源

承办机构

清理意见

备注

1

230000-01-0-1661

从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动审批

行政许可

一、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第十条 第十二条
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件:下放管理层级的行政审批项目第69项、第70项、第71项、第72项、第73项

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

2

 

从事音像制品、电子出版物复制业务审批

行政许可

一、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第二十一条 第二十二条 第四十八条
二、《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第10项、第11项
三、《黑龙江省出版管理条例》(2015年4月17日修正)第三十条
四、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第197项

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

3

230000-01-1-1675

广播电视视频点播业务许可(乙种)审批

行政许可

一、 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第303项
 二、《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第35号2015年08月28日修正)第十二条  第十八条
三、《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(2013年省政府令第3号)附件:取消和下放管理层级的行政审批项目目录第45项

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

4

230000-01-0-1659

权限内内部资料性出版物印刷审批

行政许可

一、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正) 第十九条
二、《内部资料性出版物管理办法》(2015年国家新闻出版广电总局令第2号)第四条 第二十五条 

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

5

 

从事音像制品、电子出版物制作业务审批

行政许可

一、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第十七条 第十八条 第四十八条
二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第196项。

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

6

 

广播电视站审批

行政许可

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修订)第十五条
二、《广播电视站审批管理暂行规定》(2004年国家广电总局令第32号 )第五条 
三、《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(2013年省政府令第3号)附件:《取消和下放管理层级的行政审批项目目录》第44项
四、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第182项

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

7

230000-01-0-1649


设置卫星地面接收设施接收境内电视节目许可

行政许可

一、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1993年国务院令第129号2013年7月18日修正) 第七条 第八条
二、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正) 第二十六条
三、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(1994年国家广电总局令第11号)第五条第一款 第二款
四、《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(2013年省政府令第3号)附件:《取消和下放管理层级的行政审批项目目录》第46项
五、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:《取消、暂停实施和下放行政审批项目目录》第183项

绥化市文广新局广电社会管理科

保留

 

8

230000-01-0-1661

从事专业排版、制版、装订经营活动审批

行政许可

一、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第二条第五款 第八条 第十二条
二、《印刷业经营者资格条件暂行规定》(2001年中华人民共和国新闻出版总署令 第15 号2015年08月28日修正)第二条 第七条 

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

9

 

在已有广播电视信号空中专用传输通路内兴建建设工程的同意

行政许可

《广播电视设施保护条例》(2000年国务院令第295号)第十九条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

10

230000-03-0-1684

侵犯计算机软件著作权行为的处罚

行政处罚

《计算机软件保护条例》(2001年国务院令第339号2013年01月30日修订)第二十四条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

11

230000-03-0-1687

未经批准举办境外出版物展览的处罚

行政处罚

《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十八条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

12

230000-03-0-1688

印刷业经营者没有建立相关制度、没有按规定报告或备案或没有留存备查材料等行为的处罚

行政处罚

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第三十八条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

13

230000-03-0-1690

光盘复制单位未按规定报送样盘、复制生产设备或复制产品不符合国家或行业标准等行为的处罚

行政处罚

《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号2015年08月28日修正)第四十二条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

14

230000-03-0-1691

擅自到境外从事电影摄制活动等行为的处罚

行政处罚

《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)第五十九条

绥化市文广新局影视剧科

保留

 

15

230000-03-0-1692

未能保障有线广播电视服务质量的处罚

行政处罚

《有线广播电视运营服务管理暂行规定》(2011年国家广播电影电视总局令第67号)第四十二条 第四十三条 第四十四条 

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

16

230000-03-0-1693

擅自开办视频点播业务的处罚

行政处罚

《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第35号2015年08月28日修正) 第二十九条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

17

230000-03-0-1695

未获得许可证私自开办有线电视站,有线电视站未完整地直接接收、传送中央电视台和地方电视台的新闻和其他重要节目,私自播映自制电视节目等行为的处罚

行政处罚

一、《有线电视管理暂行办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部令第2号2011年01月08日修正)第十五条 第十条
二、《黑龙江省有线电视管理规定》(2006年黑龙江省人民政府令第7号,2013年11月06日修正)第十七条 第十八条 第十九条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

18

230000-03-0-1697

侵犯著作权行为的处罚

行政处罚

一、《中华人民共和国著作权法》(2010年02月26日修正)第四十八条
二、《中华人民共和国著作权法实施条例》(2002年国务院令第359号2013年01月30日修订) 第三十六条 第三十七条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

19

230000-03-0-1698

擅自从事广播电视节目传送业务的处罚

行政处罚

《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第33号2015年08月28日修正)第二十二条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

20

230000-03-0-1699

侵犯信息网络传播权行为的处罚

行政处罚

《信息网络传播权保护条例》(2006年国务院令第468号2013年01月30日修订)第十八条 第十九条  第二十五条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

21

230000-03-0-1700

对未经批准擅自编印内部资料等行为的处罚

行政处罚

《内部资料性出版物管理办法》(2015年国家新闻出版广电总局令第2号)第二十二条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

22

230000-03-0-1701

擅自出版法规汇编行为的处罚

行政处罚

《法规汇编编辑出版管理规定》(1990年国务院令第63号)第十三条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

23

230000-03-0-1703

出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号,利用出版活动谋取其他不正当利益等行为的处罚

行政处罚

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十六条
二、《黑龙江省出版管理条例》(2015年04月17日修正)第五十五条 第五十八条
三、《报纸出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第32号)第六十一条
四、《期刊出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第31号)第五十九条 第三十六条
五、《电子出版物出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第34号2015年8月28日修正)第五十九条
六、《图书出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第36号2015年8月28日修正)第二十七条 第四十九条
七、《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第二十一条 第五十三条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

24

230000-03-0-1704

《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》持证单位违规接收行为的处罚

行政处罚

一、《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部公安部国家安全部令第1号)第十一条 第九条
二、《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》(1994年广播电影电视部令第11号)第十九条

绥化市文广新局广电社会管理科

保留

 

25

230000-03-0-1705

报刊出版单位在新闻出版行政部门批准设立记者站前,以记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动,以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站,终止其记者站业务活动未按规定办理注销登记手续的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》(2009年新闻出版总署令第43号)第三十七条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

26

230000-03-0-1706

摄制、洗印加工、进口、发行、放映非法电影片的处罚

行政处罚

《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)第五十六条

绥化市文广新局影视剧科

保留

 

27

230000-03-0-1707

其他出版单位违规配合本版出版物出版音像制品,音像出版单位及其他委托复制单位未按规定的内容、期限留存备查材料,委托复制非卖品的单位销售、变相销售非卖品或未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的处罚

行政处罚

《音像制品出版管理规定》(2004年新闻出版总署令第22号2015年08月28日修正)第五十条 第三十六条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

28

230000-03-0-1708

违规使用广播电视设备器材入网认定证书的处罚

行政处罚

《广播电视设备器材入网认定管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第25号)第二十二条 第二十三条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

29

230000-03-0-1709

擅自设立广播电视台(站)、有线传输覆盖网、发射台、转播台、微波站、卫星上行站的处罚

行政处罚

《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第四十七条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

30

230000-03-0-1710

从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人接受委托印刷其他印刷品未按规定验证有关证明等行为的处罚

行政处罚

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正) 第四十一条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

31

230000-03-0-1711

从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等,从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚

行政处罚

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第四十三条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

32

230000-03-0-1712

未按《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事信息网络传播视听节目业务、擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务、擅自变更许可证载明事项、持证机构注册资本、股东和持股比例、向未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务有关服务等违规行为的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月04日修正)第四十九条 第五十条 第五十一条
二、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第39号2015年08月28日修正)第二十六条
三、《互联网视听节目服务管理规定》(2007年国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部令第56号2015年08月28日修正)第二十四条
四、《互联网视听节目服务管理规定》(2007年国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部令第56号2015年08月28日修正)第二十三条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

33

230000-03-0-1714


擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数,出租、转让播出时段或转播、播放广播电视节目违反规定等行为的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第五十条
二、《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年国家广播电影电视总局令第42号)第十九条
三、《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第四十一条 第十六条 第二十二条
四、《<广播电视广告播出管理办法>的补充规定》(2011年国家广播电影电视总局令第66号)一、 第十七条修改为“播出电视剧时,不得在每集(以四十五分钟计)中间以任何形式插播广告。 播出电影时,插播广告参照前款规定执行。

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

34

230000-03-0-1715

复制单位未依法验证复制委托书及其他法定文书、擅自复制他人的只读类光盘和磁带磁盘,接受非音像(电子)出版单位或者个人委托复制经营性的音像制品等行为的处罚

行政处罚

《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号2015年08月28日修正)第四十条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

35

230000-03-0-1717

音像制作单位违反有关规定的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》(2008年新闻出版总署令第35号2015年08月28日修正)第二十七条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

36

230000-03-0-1718

广播电视播出机构违反规定影响安全播出的处罚

行政处罚

《广播电视安全播出管理规定》(2009年国家广播电影电视总局令第62号)第四十一条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

37

230000-03-0-1719

擅自设立报刊记者站、违法设立从事新闻业务活动的其他派出机构或假冒、盗用记者站名义开展活动等行为的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》(2009年新闻出版总署令第43号)第五条  第六条  第三十九条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

38

230000-03-0-1720

擅自变更许可证事项、注册资本、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务、播放不符合规定的广播电视节目、开办机构有重要事项发生变更未在规定期限内通知原发证机关、播出前端未按规定与广播电视行政部门监控系统进行联网等行为的处罚

行政处罚

《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第35号2015年08月28日修正) 第三十条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

39

230000-03-0-1721

破坏广播电视设施、危害广播电视安全播出的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第五十二条
二、《广播电视设施保护条例》(2000年国务院令第295号)第二十一条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

40

230000-03-0-1722

擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证、采访证件,假冒新闻机构、新闻记者从事采访活动和以新闻采访为名谋取利益等行为的处罚

行政处罚

《新闻记者证管理办法》(2009年新闻出版总署令第44号)第三十七条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

41

230000-03-0-1723

广播电视广告播出违规行为的处罚

行政处罚

《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第四十二条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

42

230000-03-0-1725

出版物印刷企业未按规定承印内部资料的处罚

行政处罚

《内部资料性出版物管理办法》(2015年国家新闻出版广电总局令第2号)第二十四条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

43

230000-03-0-1727

《广播电视节目传送业务经营许可证》持证单位违规行为的处罚

行政处罚

《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第33号2015年08月28日修正)第二十三条 第二十四条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

44

230000-03-0-1730

批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品、非音像复制单位复制的音像制品的、未经批擅自进口的音像制品和准供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第四十五条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

45

230000-03-0-1731

未经批准,擅自从事信息网络传播视听节目业务的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第四十七条
二、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第39号2015年08月28日修正)第二十五条
三、《互联网视听节目服务管理规定》(2007年国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部令第56号2015年08月28日修正)第二十四条第一款

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

46

230000-03-0-1732

擅自出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的处罚

行政处罚

《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)第五十八条

绥化市文广新局影视剧科

保留

 

47

230000-03-0-1735

音像出版单位未将其年度出版计划和重大选题报国务院出版行政主管部门备案,音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更登记事项未依法办理审批、备案手续等行为的处罚

行政处罚

一、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第四十四条
二、《音像制品出版管理规定》(2004年新闻出版总署令第22号2015年08月28日修正)第四十九条
三、《音像制品进口管理办法》(2011年新闻出版总署 海关总署令第53号)第三十一条
四、《音像制品制作管理规定》(2008年新闻出版总署令第35号2015年08月28日修正)第二十六条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

48

230000-03-0-1736

擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第四十八条
二、《电视剧内容管理规定》(2004年国家广播电影电视总局令第63号)第三十五条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

49

230000-03-0-1738

出版未经新闻出版总署批准擅自进口的音像制品,批发、零售、出租或者放映未经新闻出版总署批准进口的音像制品和供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的处罚

行政处罚

《音像制品进口管理办法》(2011年新闻出版总署 海关总署令第53号)第三十条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

50

230000-03-0-1739

出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物、印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物等行为的处罚

行政处罚

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十五条
二、《黑龙江省出版管理条例》(2015年04月17日修正)第五十七条
三、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年8月28日修正)第二十八条第三款 第三十条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

51

230000-03-0-1741

播出含有禁止播出内容的广播电视广告的处罚

行政处罚

一、《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第四十条  第八条 第九条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

52

230000-03-0-1742

在广播电视设施保护范围内违规作业的处罚

行政处罚

《广播电视设施保护条例》(2000年国务院令第295号)第二十条 第二十二条 第二十三条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

53

230000-03-0-1744

包装装潢印刷企业接受委托印刷注册商标标识未验证、核查《商标注册证》复印件、注册商标图样等行为的处罚

行政处罚

一、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第四十条第一款

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

54

230000-03-0-1746

制作、播放、向境外提供违禁内容广播电视节目的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第四十九条
二、《电视剧内容管理规定》(2004年国家广播电影电视总局令第63号)第三十六条

绥化市文广新局影视剧科

保留

 

55

230000-03-0-1747

复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等未依法办理审批、备案手续,未依照本办法的规定留存备查的材料,使用未蚀刻或者未按规定蚀刻SID码的注塑模具复制只读类光盘的处罚

行政处罚

《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号2015年08月28日修正)第四十一条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

56

230000-03-0-1749

印刷业经营者擅自兼营或变更业务、违规转让印刷经营许可证等行为的处罚

行政处罚

一、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第三十六条
二、《内部资料性出版物管理办法》(2015年国家新闻出版广电总局令第2号)第二十三条第二项

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

57

230000-03-0-1751

出版物印刷企业接受他人委托印刷出版物未验证印刷委托书、有关证明或者准印证或者未将印刷委托书报出版行政部门备案等行为的处罚

行政处罚

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正))第三十九条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

58

230000-03-0-1752

出版单位变更事项未依法办理审批、变更登记手续、未将年度出版计划和重大选题备案等行为的处罚

行政处罚

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十七条
二、《报纸出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第32号)第六十二条
三、《期刊出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第31号)第六十条
四、《电子出版物出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第34号2015年08月28日修正)第六十条
五、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年08月28日修正)第三十一条
六、《新闻出版行业标准化管理办法》(2013年国家新闻出版广电总局令第1号)第三十五条
七、《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第五十四条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

59

230000-03-0-1756

进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物、印刷或者复制走私的境外出版物、发行进口出版物未从规定的出版物进口经营单位进货的处罚。

行政处罚

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十三条
二、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年08月28日修正)第二十八条第二款

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

60

230000-03-0-1757

报刊出版单位和报刊记者站违规设站或者派驻、使用人员,未按规定办理备案、变更手续,不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊,报刊出版单位未履行管理职责等行为的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》(2009年新闻出版总署令第43号)第三十八条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

61

230000-03-0-1758

出租、转让频率、频段或擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数,广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告等行为的处罚

行政处罚

一、《广播电视管理条例》(1997年年国务院令第228号2013年12月07日修正)第五十一条
二、《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第四十一条 第十六条 第二十二条
三、《<广播电视广告播出管理办法>的补充规定》(2011年国家广播电影电视总局令第66号)一、 第十七条修改为“播出电视剧时,不得在每集(以四十五分钟计)中间以任何形式插播广告。 播出电影时,插播广告参照前款规定执行。

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

62

230000-03-0-1759

出版、进口、印刷、复制、制作、发行违禁出版物等行为的处罚

行政处罚

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十二条
二、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第三十七条
三、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第四十条
四、《音像制品出版管理规定》(2004年新闻出版总署令第22号2015年08月28日修正)第四十七条
五、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署、商务部令第52号2015年08月28日修正)第二十八条
六、《电子出版物出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第34号2015年08月28日修正)第五十八条
七、《图书出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第36号2015年08月28日修正)第四十八条
八、《报纸出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第32号)第六十条
九、《期刊出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第31号)第五十八条
十、《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号2015年08月28日修正)第三十九条
十一、《内部资料性出版物管理办法》(2015年国家新闻出版广电总局令第2号)第二十三条第一项
十二、《音像制品制作管理规定》(2008年新闻出版总署令第35号2015年08月28日修正)第二十三条
十三、《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第五十二条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

63

230000-03-0-1760

允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的处罚

行政处罚

《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年国家广播电影电视局令第35号2015年08月28日修正) 第三十二条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

64

230000-03-0-1761

音像出版单位转让本单位的名称、版号,委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品等行为的处罚

行政处罚

一、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第四十二条
二、《音像制品出版管理规定》(2004年新闻出版总署令第22号2015年08月28日修正)第四十八条
三、《音像制品制作管理规定》(2008年新闻出版总署令第35号2015年08月28日修正)第二十四条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

65

230000-03-0-1762

发行单位(个人)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据、超出新闻出版行政部门核准的经营范围经营等行为的处罚

行政处罚


《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年8月28日修正)第三十三条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

66

230000-03-0-1763

擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务以及假冒出版单位名称,伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物等行为的处罚

行政处罚

一、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第三十九条
二、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第六十一条
三、《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第三十五条
四、《订户订购进口出版物管理办法》(2011年新闻出版总署令第51号)第十条
五、《音像制品制作管理规定》(2008年新闻出版总署令第35号2015年08月28日修正)第二十二条
 六、《音像制品出版管理规定》(2004年新闻出版总署令第22号2015年08月28日修正)第四十六条
七、《电子出版物出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第34号2015年08月28日修正)第五十七条
八、《图书出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第36号2015年08月28日修正)第四十七条
九、《期刊出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第31号)第五十七条
十、《报纸出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第32号)第五十九条
十一、《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号2015年08月28日修正)第三十八条
十二、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署、商务部令第52号2015年08月28日修正)第二十七条
十三、《音像制品进口管理办法》(2011年新闻出版总署 海关总署令第53号)第二十九条
十四、《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第五十一条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

67

230000-03-0-1764

擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的处罚

行政处罚

《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号2013年12月07日修正)第四十七条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

68

230000-03-0-1766

电子出版物制作单位等违反有关规定的处罚

行政处罚

《电子出版物出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第34号2015年8月28日修正)第六十二条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

69

230000-03-0-1768

擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目等行为的处罚

行政处罚

一、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1993年国务院令第129号2013年07月18日修订)第十条第三款
二、《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部公安部国家安全部令第1号)第十二条 第七条
三、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年国家广播电影电视总局令第60号2015年08月28日修正)第十四条
四、《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》(1994年广播电影电视部令第11号)第十九条

绥化市文广新局广电社会管理科

保留

 

70

 

网络出版服务单位等擅自与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及网络出版服务业务的合作、未标明有关许可信息或者未核验有关网站的《网络出版服务许可证》、未按规定实行编辑责任制度等管理制度等行为的处罚

行政处罚

《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第五十八条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

71

 

新闻出版许可证登记事项发生改变未依法依规进行变更登记,涂改、出卖、租借或者以其他形式非法转让许可证,以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证或未按许可证载明的业务范围从事新闻出版活动的处罚

行政处罚

《新闻出版许可证管理办法》(2016年国家新闻出版广电总局令第4号)第二十六条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

72

 

违规以租买频道和设台的方式在国外播出的节目的处罚

行政处罚

《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》(2002年国家广播电影电视总局令第12号)第十三条 第十条 第十一条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

73

230000-04-0-1769

对有证据证明与违法出版活动有关物品的查封或者扣押的行政强制

行政强制

一、《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第七条
二、《地图管理条例》(2015年国务院令第664号)第四十三条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

74

230000-10-0-1780

出版物内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量的行政监督检查

行政监督检查

《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日修正)第五十条第三项  第五十一条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

75

230000-10-0-1779

有线广播电视运营服务质量的行政监督检查

行政监督检查

《有线广播电视运营服务管理暂行规定》(2011年国家广播电影电视总局令第67号)第三十四条 第三十六条 第三十九条 第四十一条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

76

 

组织对卫星地面接收设施的生产、销售、安装、使用情况的检查

行政监督检查

一、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(1994年广播电影电视部令第11号)第二条第三款
二、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年国家广播电影电视总局令第60号2015年8月28日修正)第十三条

绥化市文广新局广电社会管理科

保留

 

77

 

广播电视安全播出(含重要保障期)的行政监督检查

行政监督检查

《广播电视安全播出管理规定》(2009年国家广播电影电视总局令第62号)第二十七条第二款 第三十五条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

78

 

印刷业经营者承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度等管理制度实施情况的行政监督检查

行政监督检查

《印刷品承印管理规定》(2003年新闻出版总署、公安部令第19号)第五条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

79

 

对违反出版管理等规定的出版单位、新闻机构等采取行政措施

其他

一、《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局 工业和信息化部令第5号)第五十条第一款
二、《报纸出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第32号)第五十八条第一款
三、《期刊出版管理规定》(2005年新闻出版总署令第31号)第五十六条第一款
四、《新闻记者证管理办法》(2009年新闻出版总署令第44号)第三十四条第一款
五、《报刊记者站管理办法》(2009年新闻出版总署令第43号)第三十五条
 

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

80

 

印刷登记内容的备案

其他

《印刷品承印管理规定》(2003年中华人民共和国新闻出版总署 中华人民共和国公安部令第19号)第十八条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

81

 

广播电台、电视台设立分台备案

其他

《广播电台电视台审批管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第37号)第十六条

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

82

 

广播、电视、报纸、期刊等发布公益广告的情况的备案

其他

《公益广告促进和管理暂行办法》(2016年国家工商行政管理总局国家互联网信息办公室工业和信息化部住房城乡建设部交通运输部国家新闻出版广电总局令第84号)第十二条第二款

绥化市文广新局广电宣传管理科

保留

 

83

 

 安全播出应急预案、应急资源储备目录、维护更新情况的备案

其他

《广播电视安全播出管理规定》(2009年国家广播电影电视总局令第62号) 第三十三条 第三十四条

绥化市文广新局广电技术管理科

保留

 

84

 

经批准录制外国卫星传送的电视节目的音像资料目录的备案

其他

《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部公安部国家安全部令第1号)第九条

绥化市文广新局广电社会管理科

保留

 

85

 

经批准设立的记者站登记注册

其他

《报刊记者站管理办法》(中华人民共和国新闻出版总署令第43号)第十四条  第二十五条

绥化市文广新局新闻出版版权科

保留

 

86

230000-01-0-1376

建设工程文物保护和考古许可

行政许可

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)  第十七条 第十八条
二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)实施主体:县级以上人民政府(县级以上文物行政部门承办)

绥化市文物管理站

保留

 

87

 

 

 

 

 

与86合并

 

88

230000-01-0-1363

核定为设区的市级文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或古建筑改变用途审批

行政许可

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订)第二十三条
二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)实施主体:省、市人民政府(省、市文物行政部门承办)

绥化市文物管理站

保留

 

89

230000-01-0-1380

设区的市级文物保护单位修缮审批

行政许可

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订) 第二十一条第二款
二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)(实施主体:县级以上文物行政部门)

绥化市文物管理站

保留

 

90

230000-01-0-1378

设区的市级文物保护单位原址保护措施审批

行政许可

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)  第二十条
二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)(实施主体:县级以上文物行政部门)

绥化市文物管理站

保留

 

91

230000-01-0-1365

设区的市级文物保护工程竣工验收审核

行政许可

一、法律、全国人大、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月01日通过)第二条 第六十一条 第八十三条第二项
二、国家部委规章、文化部、《文物保护工程管理办法》(2003年文化部令令第26号)  第二十二条 第二十三条

绥化市文物管理站

保留

 

92

230000-01-0-1374

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

行政许可

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修正)   第三十六条 第四十条 第四十二条
二、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令2013年12月4日实施)第三十一条

绥化市文物管理站

保留

 

93

非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域专项保护规划审批

行政许可

《中华人民共和国非物质文化遗产法》(中华人民共和国主席令第四十二号)第二十六条

绥化市文广新局非物质文化遗产科

保留

 

94

230000-03-0-1389

本地区内艺术考级机构未按规定履行相关备案手续的处罚

行政处罚

《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号):第三十条

绥化市文广新局艺术科

保留

 

95

230000-03-0-1390

文物行政部门、文物收藏单位、文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业的工作人员滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果;文物行政部门和国有文物收藏单位的工作人员借用或者非法侵占国有文物;文物行政部门的工作人员举办或者参与举办文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业;因不负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失;贪污、挪用文物保护经费的处罚

行政处罚

《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正):第七十六条

绥化市文物管理站

保留

 

96

230000-03-0-1392

文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施;国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符;将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人;违反规定处置国有馆藏文物、挪用或者侵占依法、交换、出借文物所得补偿费用的处罚

行政处罚

《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正):第四十条 第四十一条 第四十三条 第四十五条  第七十条

绥化市文物管理站

保留

 

97

230000-03-0-1393

网络游戏虚拟货币交易服务企业为未成年人提供交易服务;未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务;提供服务时,未保证用户使用有效身份证件进行注册并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户;接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后,未能协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的,未立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录;未保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日的处罚 

行政处罚

 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)  第二十条 第三十三条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

98

 230000-03-0-1394 

网络游戏经营单位未标示《网络文化经营许可证》等信息或实际网站域名与申报信息不符等的处罚

行政处罚

 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号): 第八条 第十三条 第二十三条 第二十五条 第三十五条 第八条第二款 第十二条第三款 第十三条第二款 第二十三条第一款

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

99

230000-03-0-1395

 艺术考级机构委托承办单位未按规定报文化行政部门备案或者委托的承办单位不符合规定的向被宣布考试无效的考生发放《社会艺术水平考级证书》;未经批准,擅自扩大设置考场范围的; 阻挠、抗拒文化行政部门工作人员监督检查的处罚 

行政处罚

《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)   第三十二条

绥化市文广新局艺术科

保留

 

100

230000-03-0-1396

未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚  

行政处罚

 《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年国务院令第377号)  第五十八条

绥化市文物管理站

保留

 

101

230000-03-0-1398

互联网文化单位未在网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号或者备案编号,标明国务院信息产业主管部门等的处罚

行政处罚

 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)  第十二条 第二十三条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

102

230000-03-0-1399

 未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚 

行政处罚

 《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)  第二十九条

绥化市文广新局艺术科

保留

 

103

 230000-03-0-1400 

 未经批准,擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚 

行政处罚

 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)  第六条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

104

230000-03-0-1401

买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的处罚

行政处罚

 《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)  第七十一条

绥化市文物管理站

保留

 

105

230000-03-0-1402

国产网络游戏未向文化部门履行备案手续、未建立自审制度、未要求网络游戏用户实名注册、终止运营网络游戏或者网络游戏运营权发生转移等的处罚

行政处罚

 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号) 第十三条 第十四条 第十五条 第二十一条 第二十二条 第二十三条 第三十四条 第十四条第二款 第二十三条第二款

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

106

230000-03-0-1403

 网络游戏经营单位未采取未成年人保护相关措施、授权无资质单位运营网络游戏、未遵守强制对战、推广、抽奖等规定的处罚 

行政处罚

 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)  第九条 第十六条 第十七条 第十八条 第三十一条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

107

230000-03-0-1404

 非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚 

行政处罚

 第十条 第二十二条 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

108

230000-03-0-1406

 对发现文物隐匿不报或拒不上交、未按照规定移交拣选文物的处罚 

行政处罚

 《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)  第七十四条

绥化市文物管理站

保留

 

109

230000-03-0-1407

 转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营; 将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人;擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚 

行政处罚

 第六十八条 《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日通过)

绥化市文物管理站

保留

 

110

230000-03-0-1408

擅自从事经营性互联网文化活动的处罚

行政处罚

 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)  第二十一条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

111

230000-03-0-1409

 互联网上网服务营业场所违规营业、接纳未成年人、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施的、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚 

行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正):第三十一条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

112

擅自从事互联网上网服务经营活动的

行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第二十七

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

113

230000-03-0-1410

互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息情节严重的处罚

行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)   第三十条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

114

230000-03-0-1427

 互联网上网服务营业场所经营单位的计算机违规接入互联网;未建立场内巡查制度,或者未予制止违法行为并举报;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份; 变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的处罚 

行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 第三十二条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

115

230000-03-0-1419

 涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的处罚 

行政处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)  第二十九条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

116

230000-03-0-1412

对经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的处罚

行政处罚

《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)  第十五条 第二十七条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

117

 230000-03-0-1414

互联网文化单位没有建立自审制度的处罚

行政处罚

 第十八条 第二十九 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

118

230000-03-0-1417

未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚

行政处罚

 第五十六条 《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年国务院令第377号)

绥化市文物管理站

保留

 

119

230000-03-0-1418

艺术考级机构未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动、执考考官违规的处罚

行政处罚

 《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号) 第三十一条 第二十三条 第二十四条

绥化市文广新局艺术科

保留

 

120

230000-03-0-1420

演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的处罚

行政处罚

《营业性演出管理条例》(2005年国务院令第439号2016年2月6日修正): 第四十九条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

121

230000-03-0-1421

 对经营性互联网文化单位变更未办理审批手续的处罚 

行政处罚

 第十三条 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

122

230000-03-0-1422

依法对市内公民、法人或者其他组织的娱乐场所和营业性演出重大、复杂案件的处罚

行政处罚

第三十八条 一、《娱乐场所管理条例》(2006年国务院令第458号):
 第七条 第二十九条 二、《黑龙江省文化市场管理条例》(1996年2月9日修正):
 第二条 三、《文化市场综合行政执法管理办法》(2011年中华人民共和国文化部令令第52号):
 第五十九条 四、《营业性演出管理条例实施细则》(2009年中华人民共和国文化部令第47号):

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

123

擅自从事娱乐场所经营活动的处罚

行政处罚

一、《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修正) 第四十一条
二、《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 第二十八条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

124

歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有《条例》第十三条禁止内容;将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库; 擅自变更场所使用的歌曲点播系统等行为的处罚

行政处罚

《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 第二十九条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

125

游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备;进行有奖经营活动的,奖品目录未报报所在地县级文化主管部门备案; 擅自变更游戏游艺设备;未实行游戏、游艺分区经营,并有明显的分区标志;除国家法定节假日外,未成年人进入游戏区等违法行为的处罚

行政处罚

《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)  第三十条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

126

 娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的处罚

行政处罚

《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 第三十一条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

127

娱乐场所对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚

行政处罚

《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 第三十二条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

128

娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明“12318”文化市场举报电话的处罚

行政处罚

《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)  第三十三条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

129

娱乐场所未配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的处罚

行政处罚

 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)  第三十四条。

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

130

230000-03-0-1423

 对经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的处罚 

行政处罚

《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)   第十五条  第二十五条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

131

230000-03-0-1424

 对擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的处罚

行政处罚

 第十五条 第二十六条 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

132

 230000-03-0-1426 

 网络游戏经营单位提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务、网络文化经营许可证相关信息未办理变更手续、上网运营未经审查批准的进口网络游戏、进口网络游戏变更运营企业未重新申报、进口网络游戏内容实质性变动未报送审查的处罚 

行政处罚

 第八条 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)   第九条 第十一条 第十二条 第十四条 第三十条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

133

 230000-03-0-1428 

对提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的处罚

行政处罚

 第十六条 第二十八条 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

134

230000-03-0-1429

在文物保护单位及其保护范围、建设控制地带违规施工的处罚

行政处罚

 第六十六条 第十五条 《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订)

绥化市文物管理站

保留

 

135

230000-03-0-1430

 发行网络游戏虚拟货币违反规定的处罚 

行政处罚

 第十九条 第三十二条 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号):

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

136

经营性互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有禁止内容的,未立即停止提供,保存有关记录向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄送文化部的处罚。

行政处罚

《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)  第十九条 第三十条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

137

无故闲置公共文化设施的;未经同意擅自占用公共文化设施或者连续占用公共文化设施超过六个月未及时归还等违法行为的处罚

行政处罚

《黑龙江省公共文化设施管理规定》(2011年修正)第二十一条

绥化市文广新局社会文化科

保留

 

138

开展与公共文化设施功能、用途不相适应的服务活动的;违反本规定出租公共文化设施的处罚

行政处罚

《黑龙江省公共文化设施管理规定》(2011年修正)  第二十二条

绥化市文广新局社会文化科

保留

 

139

设立从事艺术品经营活动的经营单位,未按规定办理备案手续的处罚

行政处罚

《艺术品经营管理办法》(2016年中华人民共和国文化部令第56号)   第十九条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

140

经营含有禁止内容的艺术品的处罚 

行政处罚

《艺术品经营管理办法》(2016年中华人民共和国文化部令第56号)   第二十条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

141

艺术品术品经营单位向消费者隐瞒艺术品来源,或者在艺术品说明中隐瞒重要事项,误导消费者的;伪造、变造艺术品来源证明、艺术品鉴定评估文件以及其他交易凭证的等违法行为的处罚

行政处罚

《艺术品经营管理办法》(2016年中华人民共和国文化部令第56号)  第二十一条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

142

 艺术品经营单位未标明所经营的艺术品作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息;未保留交易有关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录,法律、法规要求有明确期限的,按照法律、法规规定执行等违法行为的处罚

行政处罚

《艺术品经营管理办法》(2016年中华人民共和国文化部令第56号)  第二十二条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

143

擅自开展艺术品进出口经营活动的处罚

行政处罚

《艺术品经营管理办法》(2016年中华人民共和国文化部令第56号)  第二十三条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

144

县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查等违法行为的处罚

行政处罚

《营业性演出管理条例》(2005年国务院令第439号2016年2月6日修正)   第五十八条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

145

 230000-08-0-1431

设区的市级文物保护单位的认定 

行政确认

 第十三条 《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订)

绥化市文物管理站

保留

 

146

230000-08-0-1433

市级可移动文物定级

行政确认

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订)  第三条
 第十条 第十一条 二、《文物认定管理暂行办法》(2009年文化部令第46号)

绥化市文物管理站

保留

 

147

230000-08-0-1436

市级可移动文物认定

行政确认

 第三条 第七条 《文物认定管理暂行办法》(2009年文化部令第46号)

绥化市文物管理站

保留

 

148

230000-08-0-1435

非物质文化遗产代表性项目及传承人、传习所(基地)、生产性保护示范基地、研究基地、教育基地、生态保护区的评审认定

行政确认

一、法律、全国人大、《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年02月25日通过) 第十八条第二款 第二十九条 第三十三条 第三十四条 第三十六条
二、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号) 第三条  第三款 第四款
三、《文化部关于加强非物质文化遗产生产性保护的指导意见》(文非遗发[2012]4号)第三条
四、《文化部关于加强国家级非物质文化遗产生产性保护区建设的指导意见》(文非遗发[2010]7号)第五条  第四项 第五项 第六项 第七项
五、省级(含中直)部门规范性文件、省文化厅、《关于转发<文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见>和开展省级文化生态保护区评定工作的通知》(黑文发[2010]120号)

绥化市文广新局非物质文化遗产科

保留

 

149

230000-09-0-1439

对非物质文化遗产保护中作出突出贡献的组织或个人给予的奖励 

行政奖励

 《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年2月25日通过): 第一章 总则 第十条
 第四款 二、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号):

绥化市文广新局非物质文化遗产科

保留

 

150

230000-09-0-1440

对文物保护和博物馆事业有突出贡献的单位、组织和个人给予表彰奖励

行政奖励

 第十二条 一、《中华人民共和国文物保护法》(2013年6月29日修正):
二、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年国务院令第377号2013年12月4日修订)  第六条
三、《黑龙江省文物管理条例》(1993年5月16日修正)  第三十五条
四、博物馆条例(国务院令第659号)(2015年1月14日通过)第九条

绥化市文物管理站

保留

 

151

对聘请社会义务监督员的奖励

行政奖励

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号2016年2月6日修正)第三十四条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

152

230000-10-0-1444

 对博物馆免费开放的监督检查 

行政监督检查

《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发[2008]2号)  第四条

绥化市文物管理站

保留

 

153

230000-15-0-1445

 社会艺术水平考级考试相关情况备案 

其他

 《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)   第二十一条

绥化市文广新局艺术科

保留

 

154

230000-15-0-1451

文化市场的违法大案、要案以及跨县(区)案件的调查处理  

其他

一、《娱乐场所管理条例》(2006年国务院令第458号)  第三十七条 第五十六条
二、《文化市场综合行政执法管理办法》(2011年中华人民共和国文化部令第52号):第十四条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

155

230000-15-0-1454

馆藏文物档案备案

其他

《中华人民共和国文物保护法实施条例》: 第二十九条

绥化市文物管理站

保留

 

156

设立从事艺术品经营活动的经营单位或其他经营单位增设艺术品经营业务备案

其他

《艺术品经营管理办法》第五条

绥化市文广新局文化市场综合执法队

保留

 

157

文物收藏单位管理制度备案

其他

《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日通过)第三十八条

绥化市文物管理站

保留

 

158

非国有设区的市级文物保护单位转让、抵押或者改变用途的备案

其他

《中华人民共和国文物保护法》(2013年06月29日修正)  第二十五条

绥化市文物管理站

保留

 

159

国有文物收藏单位之间借用馆藏文物备案

其他

一、《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修正)   第三十六条 第四十条 第四十二条
二、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令2013年12月4日实施)第三十一条

绥化市文物管理站

保留

 

160

231300-01-0-2478

旅行社国内旅游业务和入境旅游业务资格审批

行政许可

1、《中华人民共和国旅游法》全国人大2013年4月25日通过,第二十八条设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:
  (一)有固定的经营场所;
  (二)有必要的营业设施;
  (三)有符合规定的注册资本;
  (四)有必要的经营管理人员和导游;
  (五)法律、行政法规规定的其他条件。、《旅行社条例》第七条、黑龙江省旅游局《关于委托下放旅行社审批等项管理工作的通知》。
2、《旅行社条例》国务院2009国务院令第550号,第七条申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
3、《关于委托下放旅行社审批等项管理工作的通知》黑旅办发〔2013〕69号:
  关于旅行社审批:省旅游局委托设区的各市(行署)旅游管理部门负责审批(经营范围为:入境旅游、境内旅游业务)、颁发旅行社业务经营许可证,并负责旅游服务质量保证金的管理。

旅游行业管理科

保留

 

161

231300-01-0-2479

导游证的核发

行政许可

1、《关于委托下放导游(资格)证核发及管理等项工作的通知》黑旅办发〔2013〕70号:
  省旅游局委托设区的市(行署)旅游局进行导游证的核发、年审及导游员的管理。
2、《中华人民共和国旅游法》全国人大2013年4月25日通过:
  第三十六条 旅行社组织团队出境旅游或者组织、接待团队入境旅游,应当按照规定安排领队或者导游全程陪同。
  第三十七条 参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员,可以申请取得导游证。
3、《旅行社条例》国务院2009年第550号:
  第三十一条旅行社为接待旅游者委派的导游人员或者为组织旅游者出境旅游委派的领队人员,应当持有国家规定的导游证、领队证。

旅游行业管理科

保留

 

162

231300-03-0-2485

组团社入境旅游业绩下降,因自身原因在1年内未能正常开展出国旅游业务,以及违规开展出国旅游业务的处罚

行政处罚

《中国公民出国旅游管理办法》(2001年国务院令第354号):
    第二十五条  组团社有下列情形之一的,旅游行政部门可以暂停其经营出国旅游业务;情节严重的,取消其出国旅游业务经营资格:
    (一)入境旅游业绩下降的;
    (二)因自身原因,在1年内未能正常开展出国旅游业务的;
    (三)因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的;
    (四)有逃汇、非法套汇行为的;
    (五)以旅游名义弄虚作假,骗取护照、签证等出入境证件或者送他人出境的;
    (六)国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为。

旅游行业管理科

保留

 

163

231300-03-0-2486

旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益;拒绝履行合同;未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:
    (一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;   
    (二)拒绝履行合同的;
    (三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。

旅游行业管理科

保留

 

164

231300-03-0-2489

旅行社及其委派的导游、领队未按规定处置并报告危及旅游者人身安全及旅游者非法滞留情况的处罚

行政处罚

《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第六十三条  违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证:
    (一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的; 
    (二)旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的;
    (三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。

旅游行业管理科

保留

 

165

231300-03-0-2488

旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚

行政处罚

一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百零一条  旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
二、《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十二条  违反本条例的规定,旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。

旅游行业管理科

保留

 

166

231300-03-0-2490

组团社或者领队在境外接待社违反有关规定要求时未告诫、未制止的处罚

行政处罚

《中国公民出国旅游管理办法》(2001年国务院令第354号):
    第三十条 组团社或者旅游团队领队违反本办法第十六条的规定,未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动,未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外接待社违反前述要求时未制止的,由旅游行政部门对组团社处组织该旅游团队所收取费用2倍以上5倍以下的罚款,并暂停其出国旅游业务经营资格,对旅游团队领队暂扣其领队证;造成恶劣影响的,对组团社取消其出国旅游业务经营资格,对旅游团队领队吊销其领队证。
    第十六条  组团社及其旅游团队领队应当要求境外接待社按照约定的团队活动计划安排旅游活动,并要求其不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动,不得擅自改变行程、减少旅游项目,不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目。
    境外接待社违反组团社及其旅游团队领队根据前款规定提出的要求时,组团社及其旅游团队领队应当予以制止。

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保留

 

167

231300-03-0-2491

旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第二十九条  旅行社可以经营下列业务:
    (一)境内旅游;
    (二)出境旅游;
    (三)边境旅游;
    (四)入境旅游;
    (五)其他旅游业务。
    旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。 
    第九十五条  旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。

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保留

 

168

231300-03-0-2492

要求旅游者必须参加购物活动、另付费旅游项目,或对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚

行政处罚

一、《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十九条  违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证:
    (一)拒不履行旅游合同约定的义务的;
    (二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;
    (三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。
二、《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (十三)额外收取老年人、儿童服务费的,责令退还服务费,处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,处以五千元以上三万元以下的罚款。
三、《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号):
    第五十四条  违反本实施细则第三十三条的规定,要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,处1万元以下的罚款。
    第三十三条  在签订旅游合同时,旅行社不得要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。
    同一旅游团队中,旅行社不得由于下列因素,提出与其他旅游者不同的合同事项:
    (一)旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的;
    (二)旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务,或者旅游者主动要求的除外。

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169

231300-03-0-2493

旅行社变更登记事项或者终止经营、设立分社未按规定备案以及不按照规定报送统计资料的处罚

行政处罚

《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十条  违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:
    (一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;
    (二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;
    (三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。

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保留

 

170

231300-03-0-2494

旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者获取不正当利益以及指定购物场所或安排另付费旅游项目的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第三十五条  旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。 发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。
    第九十八条  旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

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保留

 

171

231300-03-0-2495

旅游经营者发现旅游者从事违法活动未履行报告义务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
  第九十九条   旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的,由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
    第五十五条  旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。
    第十六条  出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。
    入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。

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172

231300-03-0-2496

旅行社未按规定安排领队导游提供服务,未支付导游服务费,要求导游垫付或收取费用的处罚

行政处罚

一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
  第九十六条   旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
    (一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;
    (二)安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的;
    (三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;
    (四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。
二、《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
  第五十六条   违反本条例的规定,旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿1个月至3个月。
    第五十七条  违反本条例的规定,旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。  
    第五十八条  违反本条例的规定,旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员支付报酬,或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的,按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定处理。
    第六十条  违反本条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。

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173

231300-03-0-2497

导游、领队违规私自承揽业务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百零二条  导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

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保留

 

174

231300-03-0-2499

擅自引进外商投资、设立服务网点未备案,或者旅行社及分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚

行政处罚

《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号):
    第五十一条  违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。
    第十二条 旅行社名称、经营场所、出资人、法定代表人等登记事项变更的,应当在办理变更登记后,持已变更的《企业法人营业执照》向原许可的旅游行政管理部门备案。
    旅行社终止经营的,应当在办理注销手续后,持工商行政管理部门出具的注销文件,向原许可的旅游行政管理部门备案。
    外商投资旅行社的,适用《条例》第三章的规定。未经批准,旅行社不得引进外商投资。
    第二十三条 设立社向服务网点所在地工商行政管理部门办理服务网点设立登记后,应当在3个工作日内,持下列文件向服务网点所在地与工商登记同级的旅游行政管理部门备案:
    (一)设立社的旅行社业务经营许可证副本和企业法人营业执照副本;
  (二)服务网点的《营业执照》;
  (三)服务网点经理的履历表和身份证明。
  没有同级的旅游行政管理部门的,向上一级旅游行政管理部门备案。
    第二十六条 旅行社及其分社、服务网点,应当将《旅行社业务经营许可证》、《旅行社分社备案登记证明》或者《旅行社服务网点备案登记证明》,与营业执照一起,悬挂在经营场所的显要位置。

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保留

 

175

231300-03-0-2500

导游及领队人员伪造、涂改、出借或转让旅游人员从业证,或者在从事导游、领队业务时未佩戴导游证、领队证的处罚

行政处罚

一、《导游人员管理条例》(1999年国务院令第263号):
    第二十一条  导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的, 由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。
二、《黑龙江省旅行社条例》(2008年12月19日通过):
  第五十一条   违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (四)伪造、涂改、买卖、转借旅游从业人员证件的,没收违法所得,处以一千元以上五千元以下的罚款。
三、《出境旅游领队人员管理办法》(2002年国家旅游局令第18号):
  第十一条   违反本办法第六条第二款和第七条第二款规定,领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证,或者在从事领队业务时未佩带领队证的,由旅游行政管理部门责令改正,处人民币1万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门暂扣领队证3个月至1年,并不得重新换发领队证。

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保留

 

176

231300-03-0-2501

旅行社进行虚假宣传、向不合格的供应商订购产品和服务以及未按规定投保责任险的处罚

行政处罚

一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第九十七条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
    (一)进行虚假宣传,误导旅游者的;
    (二)向不合格的供应商订购产品和服务的;
    (三)未按照规定投保旅行社责任保险的。         
二、《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第四十九条  违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。
    第五十三条  违反本条例的规定,旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的,由工商行政管理部门依法给予处罚。
    违反本条例的规定,旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的,由价格主管部门依法给予处罚。
 三、《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
     第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (十)欺骗旅游者购买商品或者接受服务的,处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,处以五千元以上三万元以下的罚款。
 四、《旅行社责任保险管理办法》(2010年国家旅游局 中国保险监督管理委员会令第35号):
    第二十八条  违反本办法第十二条、第十六条、第十八条的规定,旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同,保险合同期满前未及时续保,或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的,由县级以上旅游行政管理部门依照《旅行社条例》第四十九条的规定处罚。
    第十二条  保险合同成立后,旅行社要解除保险合同的,应当同时订立新的保险合同,并书面通知所在地县级以上旅游行政管理部门,但因旅行社业务经营许可证被依法吊销或注销而解除合同的除外。
    第十六条  旅行社应当在保险合同期满前及时续保。
    第十八条  旅行社在组织旅游活动中发生本办法第四条所列情形的,保险公司依法根据保险合同约定,在旅行社责任保险责任限额内予以赔偿。
    责任限额可以根据旅行社业务经营范围、经营规模、风险管控能力、当地经济社会发展水平和旅行社自身需要,由旅行社与保险公司协商
确定,但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。

旅游行业管理科

保留

 

177

231300-03-0-2498

导游、领队违规向旅游者索取小费的处罚

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百零二条  导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

旅游行业管理科

保留

 

178

231300-03-0-2502

对超过旅游统计报表制度规定的报送时间未报统计资料或不按要求报送统计数据的处罚

行政处罚

《旅游统计管理办法》(1998年国家旅游局令第10号):
    第二十五条  凡超过旅游统计报表制度规定的报送时间未报统计资料或不按要求报送统计数据的,旅游行政管理部门应当给予警告,并寄送《违规通知书》。

旅游行业管理科

保留

 

179

231300-03-0-2503

导游、领队人员进行导游、领队活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚

行政处罚

 一、《导游人员管理条例》(1999年国务院令第263号):
    第二十四条  导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 二、《中国公民出国旅游管理办法》(2001年国务院令第354号):
    第三十一条  旅游团队领队违反本办法第二十条的规定,与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的,由旅游行政部门责令改正,没收索要的回扣、提成或者收受的财物,并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并吊销其领队证。
 三、《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (十)欺骗旅游者购买商品或者接受服务的,处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,处以五千元以上三万元以下的罚款。

旅游行业管理科

保留

 

180

231300-03-0-2504

未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的处罚

行政处罚

 《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号):
    第五十八条  违反本实施细则第四十四条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。
    第四十四条  旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。
    前款所称的合同及文件、资料的保存期,应当不少于两年。
    旅行社不得向其他经营者或者个人,泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息;超过保存期限的旅游者个人信息资料,应当妥善销毁。

旅游行业管理科

保留

 

181

231300-03-0-2505

旅行社旅游未按规定签订旅游合同、合同未载明规定事项,以及违规委托旅游业务行为的处罚

行政处罚

 《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十五条  违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
    (一)未与旅游者签订旅游合同;
    (二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;
    (三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;
    (四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;
    (五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
    第二十八条  旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项:
    (一)旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号;
    (二)旅行社经办人的姓名、联系电话;
    (三)签约地点和日期;
    (四)旅游行程的出发地、途经地和目的地;
    (五)旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;
    (六)旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间;
    (七)旅游者自由活动的时间和次数;
    (八)旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式;
    (九)旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称;
    (十)需要旅游者另行付费的游览项目及价格;

旅游行业管理科

保留

 

182

231300-03-0-2506

外商投资旅行社经营内地居民出国及赴港澳台旅游业务,或者经营出境游业务的旅行社超地域范围组织旅游者出境旅游的处罚

行政处罚

 《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十一条  违反本条例的规定,外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。

旅游行业管理科

保留

 

183

231300-03-0-2507

导游人员导游时有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚

行政处罚

 《导游人员管理条例》(1999年国务院令第263号):
    第二十条  导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的,由旅游行政部门责令改正;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

旅游行业管理科

保留

 

184

231300-03-0-2508

旅游管理公司从事旅游宾馆、饭店和景区管理未报旅游行政部门备案的处罚

行政处罚

 《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (八)旅游管理公司从事旅游宾馆、饭店和旅游景区管理未报旅游行政部门备案的,责令限期备案;逾期未备案的,处以三千元以上五千元以下的罚款;

旅游行业管理科

保留

 

185

231300-03-0-2509

未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的处罚

行政处罚

 一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百零二条  违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。
 二、《导游人员管理条例》(1999年国务院令第263号):
     第十八条  无导游证进行导游活动的,由旅游行政部门责令改正并予以公告,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。

旅游行业管理科

保留

 

186

231300-03-0-2510

购物次数及停留时间超过旅游合同约定的处罚

行政处罚

 《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (十二)购物次数及停留时间超过旅游合同约定的,处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,处以五千元以上三万元以下的罚款。

旅游行业管理科

保留

 

187

231300-03-0-2511

导游人员擅自变动旅游项目、接待计划、中止导游活动的处罚

行政处罚

 一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第一百条  旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:
    (一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;
    (二)拒绝履行合同的;
    (三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
 二、《导游人员管理条例》(1999年国务院令第263号):
    第二十二条  导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 :
    (一)擅自增加或者减少旅游项目的;
    (二)擅自变更接待计划的;
    (三)擅自中止导游活动的。

旅游行业管理科

保留

 

188

231300-03-0-2512

旅行社为接待旅游者选择的接待企业不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚

行政处罚

 一、《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第五十一条  违反本条例,旅游经营者及其从业人员有下列行为之一的,由县级以上旅游行政部门予以处罚:
    (九)安排旅游团队到安全设施不健全的景区进行旅游活动的,责令限期改正;逾期未改的,处以二千元以上五千元以下的罚款。
 二、《旅行社条例实施细则》(2009年国家旅游局令第30号):
    第五十三条  违反本实施细则第三十二条的规定,旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款。
    第三十二条  旅行社招徕、组织、接待旅游者,其选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,应当符合具有合法经营资格和接待服务能力的要求。

旅游行业管理科

保留

 

189

231300-03-0-2481

旅行社未在规定期限内向其质保金账户存、增、补质保金或者提交相应的银行担保的处罚

行政处罚

 《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第四十八条  违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。

旅游行业管理科

保留

 

190

231300-03-0-2513

旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务行为的处罚

行政处罚

 《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第五十四条  违反本条例的规定,旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。

旅游行业管理科

保留

 

191

231300-03-0-2484

旅行社未按规定投保旅行社责任保险的处罚

行政处罚

《旅行社条例》2009国务院令第550号:
  第四十九条违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。

旅游行业管理科

保留

 

192

231300-15-0-2560

使用旅行社质量保证金的行政强制

行政强制

 一、《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第三十一条  旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金,用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。
二、《旅行社条例》(2009年国务院令第550号,2016年2月6日修订):
    第十五条  有下列情形之一的,旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金:(一)旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
 三、《旅游投诉处理办法》(2010年国务院令第32号):
    第二十六条  在下列情形下,经旅游投诉处理机构调解,投诉人与旅行社不能达成调解协议的,旅游投诉处理机构应当做出划拨旅行社质量保证金赔偿的决定,或向旅游行政管理部门提出划拨旅行社质量保证金的建议:
    (一)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的;
    (二)因旅行社中止履行旅游合同义务、造成旅游者滞留,而实际发生了交通、食宿或返程等必要及合理费用的。
 四、《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日通过):
    第四十三条  旅行社应当按照国家规定向旅游行政部门交纳质量保证金。质量保证金应当按照国家有关规定实行专项管理,不得挪作他用。旅游行政部门应当定期公布质量保障金的使用和管理情况。旅行社因自身过错造成旅游者权益损失,应当赔偿而不承担或者无力承担赔偿责任的,旅游行政部门可以依法使用质量保证金对旅游者进行赔偿。

旅游行业管理科

保留

 

193

231300-10-0-2553

对旅游市场实施的行政监督检查

行政监督检查

 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日通过):
    第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
    县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
    第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
    (一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
    (二)旅行社的经营行为;
    (三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
    (四)法律、法规规定的其他事项。
    旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。

旅游行业管理科

保留

 

194

 

建立城市社区有线电视系统审批

行政许可

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)附件:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第309项建立城市社区有线电视系统审批(实施机关:地(市)级人民政府广播电视行政主管部门)。
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2:《国务院决定调整的行政审批项目目录》(一)下放管理层级的行政审批项目第68项建立城市社区有线电视系统审批(实施机关:由地(市)级人民政府广播电视行政主管部门下放至县级人民政府广播电视行政部门)

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工程设计、安装单位承担有线电视站、共用天线系统的设计、安装任务审批

行政许可

《有线电视管理暂行办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部令第2号2011年01月08日修正) 第七条第二款 工程设计、安装单位承担有线电视站、共用天线系统的设计、安装任务的,必须经县级广播电视行政管理部门批准,由县级广播电视行政管理部门发给《有线电视站、共用天线系统设计(安装)许可证》。

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暂管

 

196

 

设置共用天线系统的备案

其他

《有线电视管理暂行办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部令第2号2011年01月08日修正)第六条第三款 设置共用天线系统,由设置共用天线系统的单位或者个人向县级广播电视行政管理部门备案。

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暂管

 

197

 

开办有线电视台、有线电视站的单位播映节目单的备案

其他

《有线电视管理暂行办法》(经国务院批准,1990年广播电影电视部令第2号2011年01月08日修正) 第十一条 开办有线电视台、有线电视站的单位应当建立健全设备、片目、播映等管理制度,必须按月编制播映的节目单,经开办单位主管领导审核后,报县级广播电视行政管理部门备案。

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暂管